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市域社會治理現代化工程

產品背景

近年來,黨和國家高度重視推進社會治理現代化工作,十九大報告將“推進國家治理體系和治理能力現代化”納入新時代中國特色社會主義基本方略,十九屆四中全會通過“中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義高度,推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大的決定”,同時,中央政法委就“市域社會治理現代化”形成系列實施方案與工作指引要求。為積極響應中央精神與號召,各地正在推進申報市域社會治理現代化試點工作。

產品簡述

市域社會治理是國家治理在市域范圍內的具體實施,具有承上啟下的樞紐作用,是推進基層治理現代化的前線指揮部。實施市域社會治理應堅持以現代科技為支撐,智能化為手段,信息化為驅動,區塊鏈為核心,大數據為引領,新媒體應用為輔助;全面整合社會治理系統資源,推行“云網圖”一體化應用,建立“全景視圖”指揮中心,暢通“四跨”數據共享安全。統一構建“市域社會治理總平臺”,重點抓好“九大”治理內容,全面實現市域社會治理現代化目標。

業務架構

市域社會治理現代化建設工程

功能模塊

“十大”重點內容(一總九分)

1、市域社會治理總平臺,實現業務統一協同:整合社會治理所有相關部門與系統,打造“一總九分”系統建設,通過“六個一”與單點登錄,實現業務統一協同管理,解決業務系統重復建設帶來的資源浪費。

2、網格化管理服務,構建云網圖一體化:通過網格地圖、網格隊伍、網格管理與網格視頻等,實現基礎信息一圖采集、巡邏事態一圖上報、矛盾風險一圖展現、訴求處置一圖辦理、執法行為一圖追溯。

3、基層(社區)社會治理,融合條線治理力量:通過社會治安綜合治理、掃黑除惡綜合管理、居民自治管理、人口管理、房屋管理、社區管理、平安系列創建,打造基層治理現代化之路新格局。

4、社會穩定風險防控,源頭化解社會矛盾:整合與社會穩定矛盾風險防控相關的黨政機關管理資源、信息資源以及社會資源,實現心防管理,重大決策風險評估、群體性事件管理、社會風險預警、輿情信息管理。

5、政法部門協同辦案,靜默式監管機制:以公檢法司為對象,通過各平臺互相對接,達成業務交叉部分的信息交互、業務協同,形成辦案信息數據的交換共享和部門間的業務聯動協作。

6、大數據智能分析,實現信息預警預測:通過數據交換共享、數據查詢展現、數據分析預警、輔助領導決策、數據公開服務等功能,實現信息資源在維護社會穩定、綜合管理過程中的使用。

7、AR實景指揮平臺,可視化遠程指揮調度:平臺采用國內領先的超融合AR/AI核心技術,集成城市高低點攝像機、無人機和5G網絡,創新天地合一、立體防控、超界融合、聯防群治、協同執法、應急管理的實景指揮體系和社會治理新格局。

8、政務公共服務,多渠道全維度服務:一個窗口受理與民生相關的行政審批、便民辦事等政務事項,通過移動端提供社會保障、助殘養老、公共交通、公共衛生、環境保護、文教體育等各類基本公共服務,實施一條龍全程服務。

9、社會公共安全管理,隱患排查動態監管:對公共衛生事件、突發性自然災害、社會性群體事件及安全生產管理進行動態監控,實現對各類風險的自動識別、預警,及時整治追蹤、督辦反饋。

10、依法治市法制建設,加強隊伍干部管理:系統提供法治政府建設、公正司法、依法行政、法制教育、黨風廉政等,加快政府、社會、全民各環節法治建設的腳步,推動信息化與執法辦案深度融合。

應用場景

社會治理實現目標

1、整合社會治理資源:打破現階段存在的“條塊分割”、“各自為政”的格局,全面整合各部門綜合管理職能、現行系統和條塊力量,統籌管理和指揮社會諸多工作。

2、高效維護社會穩定:通過收集匯總涉穩信息,實時了解涉穩事件的動態,排查報告,讓各級領導第一時間了解社會不穩定苗頭性問題,及時采取措施,從源頭上化解社會矛盾,達到關口前移、源頭治理的效果。

3、實現數據交換共享:搭建起部門數據信息向基層直通的快車道,為數據跨層級、跨部門、跨系統有效地交流互通提供了條件,解決以往數據采集交叉反復、資源浪費的難題,真正實現了數據交換、信息共用、資源共享。

4、創新社會治理模式:平臺不僅能進行“從下向上”的縱向業務管理;還能進行“從上向下”垂直跟蹤管理;同時進行上下級、各部門之間的橫向協同管理。

5、可視化管理服務:在地圖上直觀展示各個管理要素信息及分布情況,領導可通過電腦或大屏進行視頻查看視頻監控,遠程對話指揮,實現可視化管理。

6、規范業務管理行為:建立一整套社會治理的業務標準、工作流程和管理規范,通過全程跟蹤留痕、倒查問責手段,倒逼辦事人員的責任和效能,凝聚社會治安工作職責、提高組織程度、加強聯動協同。

7、輔助領導決策:各級領導均可根據工作需要實時了解全局情況、匯總分析數據、整體動態信息,供政府機關管理人員和決策者參考選擇,輔助領導準確分析,利用分析結果作出更切合實際的決策,實施科學的管理和指揮。

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