當今社會正處在飛速發展的信息時代,要實現黨建工作的與時俱進,就要將信息技術與黨建工作深度融合,加快推進“互聯網+”黨建,依托信息網絡技術,不斷提升黨建工作的時代性、創新性和實效性。各級黨委尤其是組織部門,更應找準“互聯網+”黨建存在的困難和問題,有針對性地加以改進。
一、存在問題
一是重視程度低,發展相對滯后。從調研情況看,各級黨委和組織部門對“互聯網+”黨建工作重視程度還不夠,有的僅僅把“互聯網+”黨建理解為“黨建+互聯網”,把平臺載體簡單看作是宣傳載體。一些黨組織對“互聯網+”黨建缺乏研究,理解不夠深入。我省各縣市區與上海、浙江等地還存在較大差距,在黨網聯盟基本覆蓋全國、黨建類手機客戶端在南方已經較為普及的情況下,僅有30%的縣市區開發了相關信息化平臺,大部分還停留在Web1.0和Web2.0時代,與大數據、云計算等前沿應用相去甚遠,明顯落后于時代發展。
二是互動性不強,服務功能單一。“互聯網+”黨建平臺服務功能開發程度普遍偏低,仍處在初級階段,功能上大多局限于信息傳播,大部分都無法實現黨費繳納、黨組織關系轉接等業務線上辦理,缺少互動交流和實時反饋等功能。“互聯網+”黨建服務與干部、黨員、人才工作的實際需求不相適應,在線上線下結合、多樣化的服務功能延伸等方面仍需加強。
三是內容缺乏吸引力,群眾關注度不高。黨建網站和微信平臺發布的信息較為嚴謹、專業,內容相對枯燥,在形式上不接地氣,缺乏生動性、多樣性和吸引。大多數信息平臺只是把黨建工作內容簡單地搬到了互聯網,存在就黨建抓黨建問題,與黨員的思想和工作實際結合不緊密,黨員群眾不愛看、不愛用,形成“自彈自唱”的尷尬局面。
四是運營維護不及時、不到位。部分信息化平臺缺乏有效的運行維護機制,存在管理不到位、更新不及時、推送信息質量不高等問題。有的黨建網站創辦時積極性高,可隨著時間推移或重視程度的轉移,最后變成了“僵尸網站”;有的習慣于機械轉發上級公眾號文章,缺乏本土性和原創性;有的直接把簡報、公文轉成信息,內容呆板、可讀性不強。
五是平臺融合度和資源共享度不夠。目前,大多數地區黨建信息化平臺種類較多,涵蓋網站、微博、微信、手機客戶端、遠程教育網絡系統等多種類型,但大部分沒有實現數據的互聯互通和實時共享,還有的同一類型的黨建業務信息化平臺分屬不同的部門和科室管理,存在重復建設、各自為政、封閉運行、資源浪費等問題。
六是專業人才相對匱乏。黨建信息化工作離不開一大批既懂信息技術,又懂黨務工作的復合型人才,但受業務技能、專業水平等因素的制約,這樣的人才尤為匱乏。與此同時,組織系統沒有專門機構來專項抓、專門研究黨建信息化工作,多數黨務工作者僅限于基礎的網絡操作,尚不具備運用“互聯網+”思維思考問題的能力。
七是信息安全存在一定風險。網絡是把雙刃劍,帶來便捷的同時也存在風險。網絡信息時代消息的多元性,使得網上存在謠言的散播及負能量的傳遞,容易引發不明真相的群眾質疑和揣測。此外,有的黨務干部保密意識弱,在網絡平臺上發布涉密信息還渾然不覺,存在引發網絡輿情的風險;有的將不宜公開的信息在微信群或“朋友圈”中隨意轉發,造成不良影響。
二、應對建議
一是抓好頂層設計,健全制度體系。黨建工作上網應綜合考慮互聯網的即時性和不可控性,盡快出臺互聯網+黨建相關規章制度,讓“互聯網+”黨建發展有規可循。盡快建立“互聯網+”黨建平臺報備制度,規范發布信息審批制度,引導黨務干部樹立底線思維,嚴守工作紀律。同時,針對當前我省不少地區自行開展“互聯網+”黨建的探索實踐,建議上級從頂層設計出發,對各地的實踐進行統籌指導,推動各地各部門分工協作、同向探索,避免各唱各調、各行一套。
二是推動業務上網,促進服務延伸。利用“互聯網+”黨建線上線下結合的模式,通過開發和應用黨建網站和自媒體平臺,在線開展黨務辦理、黨費收繳、黨內生活、黨員教育等,以信息即時傳遞來縮小基層黨組織和黨員的時空距離。通過設立網上“便民服務中心”,將“智慧黨建”與便民服務充分結合,加強與其他服務部門的溝通,搭建黨員群眾表達意愿訴求的平臺,將黨建網絡平臺建成聯系服務群眾的“連心橋”,為黨員參加黨內活動和群眾辦事提供多樣性服務,真正實現“數據多走路,黨員少跑腿、群眾得實惠”。
三是推進平臺整合,促進資源共享。整合互聯網、有線電視網、局域網和無線通訊網絡等,充分發揮不同網絡的優勢,建立起集黨建網站、黨建頻道、遠程教育網絡、黨務辦公系統、黨員信息管理系統等多種載體于一身的“智慧黨建”樞紐,實現資源共享、信息互聯,打造“全媒體”宣傳平臺、共享式工作平臺、交互式服務平臺。
四是推進內容和形式創新,提升吸引力。緊貼黨員群眾實際需求,以簡單方便、有效管用為原則,增強“互聯網+”黨建平臺的實用性和針對性。圍繞黨員群眾關心的問題,提供內容豐富、通俗易懂的教育資源,增強內容的豐富性、生動性、多樣性,設置必學材料和選學內容,進行“點菜式”學習,提高學習的自由度和選擇性。例如,在黨建網站或黨建手機APP上增設“答題闖關”等欄目,增強趣味性,提高黨員參與度。
五是加強信息安全和輿論引導。黨建工作網絡平臺相對于其他領域的網絡平臺,信息安全問題更為重要。要在信息安全方面加強指導、強化責任,除了從技術層面進行嚴格控制,還要對運作流程的各個環節進行統籌管理、嚴密監控,明確管理部門和安全責任,及時應對網絡風險,確保健康安全運行。同時,要加強輿論引導,防止惡意炒作,凈化網絡空間,使黨建網絡平臺更好發揮作用。
六是加強信息化黨務人才隊伍建設。一方面,要加強對黨務干部的教育培訓力度,把“互聯網+”相關知識納入培訓課程,開展系統化、經常性培訓,提升黨務干部的網絡知識素養和工作能力。選派一批既有較高黨建理論水平,又具備信息技術管理能力的領導干部充實到此項工作中,及時吸收一批政治素質好、黨性強、業務精,并有志從事黨建信息化的年輕干部,挑起“互聯網+”黨建的擔子。另一方面,針對體制內相關人才緊缺、培養周期長、見效慢等問題,在有條件的地方積極探索政府購買服務模式,充實“互聯網+”黨建工作隊伍,對一些計算難度大、綜合應用程度高的“互聯網+”黨建項目實行服務外包,依托專業力量提升工作實效。