新加坡作為建設電子政務的佼佼者,公民可通過網絡辦理行政事務。新加坡電子政務涵蓋了政府各部門的職能,包括政務部門職能介紹、政府公告、最新動態、事件焦點、政府在線服務、常見問題解答、站點搜索、用戶反饋等方面的內容。同時,新加坡政務網站已經具備了較為完善的在線服務功能。
新加坡政務網站幾乎包攬了居民日常生活中各項所需,為居民提供“從出生到死亡的全部服務”,這也為新加坡的發展起到了推動作用。
1.新加坡電子政務發展歷程
新加坡的電子政務起步于20世紀80年代初,經過20多年的發展,新加坡的電子政務取得了很大的成就。總的來說,新加坡電子政務建設歷程可分為起步,融合和定制3個階段。
1)起步階段
該階段以“IT2000計劃”為標志,明確提出將新加坡建設成為“智慧島”的目標,并建設了新加坡的首個寬帶網絡,政府部門開始提供基于互聯網的服務。
2)融合階段
融合階段通過實施“信息通信21世紀藍圖”和“聯系新加坡”等計劃,全面開放了通信市場,把信息通信的發展作為推動經濟發展、提升國民素質的主要動力,政府所有部門全部完成業務系統的建設。
3)定制階段
該階段目前正在實施“智慧國2015藍圖”,提出創新、整合與國際化策略,推出“多個部門、一個政府”口號,努力提高政府辦事事項的信息化服務水平。
從上述發展軌跡可以看出,新加坡的電子政務已經步入政治,經濟,法律,技術等領域全面發展,目前,新加坡的電子政府網站建設已經相當完善和成熟。新加坡的各級政府機構基本上都已上網,各市區幾乎都建有自己的站點。“電子公民中心”的門戶網站是新加坡政府眾多在線服務的第一站,為公民提供在線政府服務。
2.電子政務服務功能
按照服務對象的不同,新加坡政府將電子服務的功能分為面向個人的服務、面向企業的服務、面向政府職員的服務和面向非居民的服務四個方面。
新加坡電子政務平臺具體內容如下:
1)面向個人的服務
新加坡政府向個人用戶提供在線電子服務,個人用戶可以通過電子公民門戶網站獲得24小時不間斷服務。電子政務系統中有許多業務流程,如付款交易、客戶身份認證、收據收集和交換等,這些功能均在大多數電子服務中出現。
新加坡政府還提供了一個名為“電子公民中心”的虛擬社區。在這里,政府提供的數百項或各種“套裝”居民服務項目大都是以公民需求為導向進行設計的,用戶只要按程序接受政府服務,就可以輕松獲取商務、稅務、法律法規、交通、家庭、醫療保健、住房、就業及社會保障等“從出生到死亡需要的所有政府信息和服務”,公民還可隨時在家或辦公室上網處理相關的日常事務。
2)面向企業的服務
對于新加坡企業來說,通過網絡和政府進行交互已經成為業界標準,居民可在任何時間能夠和政府機構進行簡單的交互,這為企業節省了大量的時間和資金。新加坡政府建立了一套先進的政府電子商務系統,該系統是一個點對點的集成服務平臺,本地和國際企業可以登錄到該網站查詢商業機會或進行電子交易。