為什么要建立掃黑除惡平臺？

為貫徹落實中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，全國各地正在展開一場聲勢浩大、攻堅克難的掃黑除惡專項斗爭。由于這次專項行動涉及到很多部門、單位，跨越多個區域、行業，各項工作面廣量大要求高，需要掃黑辦統籌協調、扎口管理。加之，黑惡團伙勢力分布廣泛，“保護傘”關系錯綜復雜，僅靠傳統人工手段效能低下。因此，市（縣）政法委掃黑辦建立掃黑除惡綜合管理平臺迫在眉睫，很有必要!

江蘇海盟公司憑借十多年來對政法工作的精深理解與研究實踐，在全國創先研發出一套以多渠道線索采集為特色，大數據信息化為核心，高科技智能化為手段的掃黑除惡大數據綜合管理平臺[以下簡稱“掃黑除惡平臺”]，已在部分市（縣）成功應用。

掃黑除惡平臺主要管什么？

平臺由市（縣）政法委掃黑辦牽頭組建，運用高科技信息化技術，全面整合相關部門的信息資源和行動力量，及時匯總各地區采集填報的基礎信息和統計報表，實時匯聚各領域、各行業和社會公眾舉報的各類情報線索，并將重要的案件分流到公安、紀檢等專網辦理，運用大數據技術對海量情報線索進行關聯比對、分析研判，配套智能化手段提高辦案效能。

掃黑辦通過平臺網絡系統牽頭對掃黑除惡專項工作進行扎口管理、統籌協調、指導會辦、檢查督辦；各部門、各領域、各單位通過平臺實時報送信息數據、匯報工作；平臺對各類案件進行匯總、歸類、存檔、備查。實現橫向到邊、縱向到底、“三網融合”、線上與線下互動、政府與公眾聯動的掃黑除惡專項斗爭行動的新格局。

掃黑除惡平臺有哪些功能作用？

（一）社會公眾“隨手拍”，展開多渠道情報信息網

“群眾的眼睛是雪亮的。”黑惡勢力分布性廣、隱蔽性深，需要社會公眾主動參與、多渠道舉報。手機“隨手拍”采用小程序最新技術，在車站、廣場、道路等公共場所的宣傳標語上標注二維碼，社會公眾只需掃碼關注，就能隨時隨地對周圍黑惡勢力的言行進行拍攝、錄音、編輯圖文一鍵舉報，非常便捷。平臺對舉報者信息加密管理，舉報內容直接分流到公安專網統一處理。舉報者提供的線索一旦被采用，政府將給予相應懸賞獎金和表彰。

同時提供多渠道舉報方式：電話舉報、信函舉報、郵箱舉報、網上舉報，對各大網站、貼吧等媒介輿情進行關鍵詞監測，并將各種線索信息與公安大情報進行合成研判，編織嚴密的“天羅地網”，讓黑惡勢力暴露在廣大人民的舉報與監督之中。

（二）統一匯聚、分類整合、分流案件、綜合管理

掃黑除惡平臺將統一匯總各部門、各領域、各行業、各單位上報的各類信息，受理社會公眾通過各種途徑舉報的線索情報，建立掃黑除惡信息資源中心。按照地區、單位、來源、人員等多種類型進行匯總、建檔；通過關鍵詞進行搜索、查詢信息、提取數據；對各類線索情報按照視頻、圖片、語音、文字等形式進行歸類梳理。屬于重要案件的，平臺直接分流到公安專網平臺進行研判分析；對于涉及公職人員“保護傘”的案件，分流到紀委監察委統一處理。

（三）統籌協調、檢查督辦、綜合管理、高效閉環

●扎口管理、統籌協調 明確分工職責和任務目標，通過平臺將工作進度、存在問題及時進行匯總，定期交辦、協調解決辦案過程中出現的疑難問題。

●指導檢查、催辦督辦 掃黑辦通過平臺對各項工作分解交辦到各責任單位，定期檢查辦案進度，對一些工作不力、辦案緩慢的現象及時進行催辦督辦。

●串聯追蹤、并聯辦案 對涉黑涉惡事件不同階段的關聯線索進行串聯追蹤；對于同一案件涉及到多個部門的實行并聯辦理；對于分到公安、紀檢等部門專網處理的重要案件，相關部門通過平臺直接填報工作簡報、辦案進度、辦案數量等，及時反饋辦案過程中出現的問題。

●綜合匯總、定時上報 平臺對各類案件進行統一匯總、統計，形成詳細的事件庫、人員庫、案件庫并保密存檔。同時通過平臺對整個掃黑除惡工作的情況、進度、成果在線上報至上級黨委政府。

（四）大數據深度挖掘，提升分析運用能力

對于可疑線索存在關聯性、可疑案情發生頻繁的系列案件，通過手動篩選、關鍵詞查詢、人物畫像等功能，縮小排查范圍；通過可視化熱力分析對涉黑涉惡高頻高發區域、行業、人員進行深度挖掘，發現可疑物品、異常行蹤、“保護傘”等關鍵情報，實現對涉黑涉惡勢力的全面監測、精準打擊。

運用大數據關聯沉淀技術，將收集到的數據資源轉變為精準線索，實現涉黑涉惡線索的精準摸排。對海量、多維度數據進行關聯分析、對比碰撞，捕捉案情發生的客觀規律，提升人員動態偵測能力，強化整體防控水平，實現對涉黑涉惡事件的“未卜先知”。

（五）高科技智能化設備，成為掃黑除惡新手段

集成GIS應用，多維度整合轄區內事件信息、人員信息、視頻、語音等資源，構建可視化指揮調度系統，就近調配工作人員前往暴亂地點處置，實現遠程交互實時指揮。

激光探測防護：為防止黑惡勢力對黨政基地進行蓄意沖擊，出現暴亂，在重點區域安裝國內最先進的激光探測防護裝置，若發生黑惡勢力沖擊，現場發出聲光警告，指揮中心同步接收系統預警，通過視頻監控，了解入侵地點及現場情況，通過人臉識別技術，獲取入侵者身份信息。

智能語義識別：針對黑惡勢力作案地點分散、跨區域等特點，采用全鏈路智能語音識別，進行語音檢索、對比、匹配重點人員身份，形成語音畫像；通過模糊信息確認、場景判斷、意圖識別、漸進理解、知識推理、上下文感知等功能，自動語義分析并采集收錄涉黑涉惡嫌疑及證據。