推進(jìn)智慧黨建發(fā)展，創(chuàng)新黨建工作模式和機(jī)制，拓展黨建工作渠道和手段，創(chuàng)建一個(gè)資源共享、交互高效、感應(yīng)及時(shí)和分析智能的智慧黨建發(fā)展新模式，是推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)取得新的成效的必要方式，是提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑，是信息化時(shí)代黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。對(duì)智慧黨建發(fā)展的歷史探索和未來趨向展開研究是智慧黨建發(fā)展理論研究和實(shí)踐發(fā)展的需要。基于此，本文對(duì)“智慧黨建”引領(lǐng)基層黨組織建設(shè)進(jìn)行研究，作出以下討論僅供參考。

信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。隨著全面從管黨治黨向基層逐步延伸，基層黨建工作在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，走進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新時(shí)代。黨委經(jīng)過反復(fù)研討思考，創(chuàng)新黨建工作思路，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持，以“智慧黨建”的模式夯實(shí)規(guī)范了基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)了夯實(shí)管理、節(jié)能增效的良好效果。

1、智慧黨建建設(shè)的時(shí)代背景

智慧黨建是時(shí)代要求、實(shí)踐驅(qū)動(dòng)和理論發(fā)展等多重背景共同孕育的產(chǎn)物。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就互聯(lián)網(wǎng)黨建工作作出了許多重要論述，在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”，如果黨過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。“探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作”為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義智慧黨建發(fā)展指明了方向，也提出了新的更高要求。在2011年的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平同志就黨的建設(shè)指出，要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法、好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。黨的十九大報(bào)告八次提到互聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)調(diào)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)黨建的重要論述深刻闡釋了網(wǎng)絡(luò)黨建的意義，系統(tǒng)回答了網(wǎng)絡(luò)黨建開展的方式與方法，為新時(shí)代智慧黨建發(fā)展提供了思想遵循，深刻指導(dǎo)著智慧黨建發(fā)展取得更大成效。

2、智慧黨建的重要意義

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)治理體系朝著平、透明、規(guī)范、高效的方向發(fā)展，黨組織要適應(yīng)這樣的變化，用互聯(lián)網(wǎng)思維主動(dòng)思考，才有利于我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的目標(biāo)。智慧機(jī)制是基層黨建改革的迫切要求，也是對(duì)時(shí)代發(fā)展做出的及時(shí)反應(yīng)。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，研究基層智慧黨建，為基層黨員干部思想教育和黨性鍛煉鍛造新途徑。在打造一個(gè)“核心”的黨建思路中，綜合應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)智慧，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作開展的實(shí)效性和行政體制外的黨員教育廣泛性。

“政黨建設(shè)與現(xiàn)代化發(fā)展之間的有效互動(dòng)已成為現(xiàn)代化發(fā)展的重要?jiǎng)恿C(jī)制，這個(gè)機(jī)制產(chǎn)生持久效能的關(guān)鍵是，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中不斷地發(fā)展和完善自身。”智慧黨建機(jī)制，是黨建信息和手段數(shù)字化與科技性的現(xiàn)代化佐證，是實(shí)現(xiàn)黨自身發(fā)展和完善的重要舉措，也是促進(jìn)基層現(xiàn)代化建設(shè)的必要之舉。智慧黨建思想，一則打造新的涉及到全體黨員教育的新型黨建體制，二則創(chuàng)新黨建宣傳形式。在智慧黨建體制下衍生出提高基層黨員黨性修養(yǎng)、培育基層清正廉潔良好風(fēng)尚、基層工作人員道德規(guī)范形成的推力，進(jìn)而為基層黨組織建設(shè)凝聚黨建共識(shí)，鍛造出優(yōu)秀的現(xiàn)代化政治骨干。

3、基層黨組織建設(shè)智慧黨建的總體現(xiàn)狀

當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)的智慧黨建發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各級(jí)各類黨組織都較好地把握了信息化發(fā)展給傳統(tǒng)黨建工作帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，智慧黨建發(fā)展的重要性日益凸顯。智慧黨建發(fā)展在整體上增強(qiáng)了黨建的時(shí)代性與實(shí)效性，各級(jí)各類黨組織在黨員組織管理等具體黨建工作中深刻感受到了智慧黨建發(fā)展的推動(dòng)作用，并越來越重視運(yùn)用智慧化手段破解傳統(tǒng)黨建工作的難題。一方面，智慧黨建平臺(tái)建設(shè)日漸成熟。智慧黨建平臺(tái)建設(shè)對(duì)黨建的智慧化水平影響顯著。

智慧黨建平臺(tái)建設(shè)初步形成了“點(diǎn)—線—面—體”的立體組織結(jié)構(gòu)，并開始出現(xiàn)從平面到立體、單一到多元、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、單向到雙向、平臺(tái)多樣化趨勢(shì)明顯、功能建設(shè)日趨完善等。同時(shí)，智慧黨建平臺(tái)已經(jīng)覆蓋各部門各系統(tǒng)的各級(jí)黨組織，從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)、村的“五級(jí)黨建網(wǎng)站”基本建成。另一方面，智慧黨建發(fā)展在促進(jìn)黨建工作方面取得了一定實(shí)效。當(dāng)前，智慧化手段已經(jīng)融入到了黨務(wù)工作開展、黨員管理服務(wù)、黨員教育培訓(xùn)、黨建決策等工作中，黨務(wù)工作開展更為規(guī)范、有序，黨員管理服務(wù)更加精細(xì)，黨員教育培訓(xùn)更加靈活，黨建決策更加科學(xué)。最后，智慧黨建發(fā)展在感知化情況、互聯(lián)化情況、智能化平臺(tái)建設(shè)情況、智能化應(yīng)用情況、安全性情況等多個(gè)維度獲得了良好的評(píng)價(jià)與反饋。

4、智慧黨建-基層黨組織黨建建設(shè)舉措

4.1增強(qiáng)粘性，廣泛擴(kuò)大覆蓋面

為解決資源共享不充分、利益聯(lián)接不緊密等突出問題，可以加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)單位信息媒體后臺(tái)的互聯(lián)互通，形成微信矩陣。依靠屬地黨組織的政治優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)最大限度的資源整合，把單位、行業(yè)和各領(lǐng)域黨組織聯(lián)接起來，填補(bǔ)黨的組織和工作空白，使之形成聯(lián)系緊密的組織體系，將主旋律和正能量傳播到手機(jī)客戶端。而區(qū)域內(nèi)黨組織的參與積極性也能通過經(jīng)常性的互動(dòng)得以提高，從一開始的“點(diǎn)贊之交”到并肩同行，進(jìn)而形成推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的合力。

4.2基層黨建管理體制優(yōu)化

智慧黨建機(jī)制是構(gòu)建智能化的電子信息黨務(wù)系統(tǒng)，對(duì)黨建信息以及黨建活動(dòng)進(jìn)行數(shù)字化管理。電子信息黨務(wù)管理是一個(gè)比較具有時(shí)代性的和典型性的信息處理與跟蹤系統(tǒng)，其目的是運(yùn)用先進(jìn)的信息處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的交流與線上教育的功能，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作管理的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化、日常化，以提高基層黨建工作者的工作效率效率與服務(wù)水平，增強(qiáng)黨建工作的高效性與服務(wù)性。

4.3深化黨建智慧化發(fā)展的供給側(cè)改革

當(dāng)前黨建工作要進(jìn)一步深化供給側(cè)改革，源源不斷地提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更好地滿足黨員、群眾對(duì)黨建工作的需求，促進(jìn)黨建工作的發(fā)展。一方面，可以通過云平臺(tái)建設(shè)，供給優(yōu)質(zhì)智慧黨建平臺(tái)。優(yōu)質(zhì)平臺(tái)是黨建智慧化發(fā)展的重要供給側(cè)端口，其質(zhì)量水平直接影響黨建智慧化發(fā)展的成效。面對(duì)大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)的發(fā)展，要加強(qiáng)云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)日常黨建管理、黨員學(xué)習(xí)教育和黨建考評(píng)的智慧化發(fā)展。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)新，供給優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。黨建智慧化發(fā)展的內(nèi)容建設(shè)要將政治建設(shè)放在首位，強(qiáng)化內(nèi)容的政治屬性，增強(qiáng)黨建智慧化發(fā)展的政治思想引領(lǐng)。同時(shí)，要立足時(shí)代發(fā)展，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)容的時(shí)代性特征，做好理論解讀，提升內(nèi)容的活力。

結(jié)束語(yǔ)

“黨的基層組織，是我們黨實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、鞏固執(zhí)政地位的組織基礎(chǔ)，基層穩(wěn)固，黨的整體才有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，我們才能經(jīng)得起任何困難和風(fēng)浪的考驗(yàn)。”要充分發(fā)揮基層黨組織整合社會(huì)資源作用，體現(xiàn)黨政有別，從基層黨組織實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建基層黨組織智慧網(wǎng)絡(luò)管理結(jié)構(gòu)，形成以基層黨組織為核心的黨建體制，補(bǔ)足黨員干部精神之鈣，完善國(guó)家整體黨建體系。

作者：靳秀峰