一、正確認(rèn)識(shí)是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的前提
要想做好維穩(wěn)工作,首先必須對(duì)維穩(wěn)工作有著一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。古往今來(lái),穩(wěn)定的局面是社會(huì)發(fā)展、人類進(jìn)步的重要條件。維護(hù)穩(wěn)定是一項(xiàng)重要的工作,穩(wěn)定工作做不好,勢(shì)必要影響到穩(wěn)定的局面,影響生產(chǎn)秩序、生活秩序、甚至?xí)o經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)計(jì)民生帶來(lái)影響。
維護(hù)穩(wěn)定是一項(xiàng)必要的工作。從國(guó)家到政府、企事業(yè)單位以及人民群眾都是擁護(hù)穩(wěn)定,呼喚穩(wěn)定。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)實(shí)生活中還時(shí)時(shí)存在著不穩(wěn)定因素,大到政治目的,小到經(jīng)濟(jì)利益,都會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定。因此,就必須有人來(lái)從事維護(hù)穩(wěn)定工作,保持國(guó)家和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定的局面。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)艱苦的工作。維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任重大,范圍較廣。就企業(yè)來(lái)講,不穩(wěn)定因素的主要表現(xiàn)形式是各類人員來(lái)訪。主要矛盾是企業(yè)勞資雙方在就業(yè)、待遇等方面的爭(zhēng)議。在這些矛盾完全解決之前,群眾來(lái)訪勢(shì)必存在著來(lái)訪、接待,再來(lái)訪、再接待的現(xiàn)象。而做為基層維穩(wěn)部門,對(duì)群眾的來(lái)訪只能通過(guò)苦口婆心,耐心細(xì)致地思想工作來(lái)化解,幫助困難的,勸說(shuō)懂理的,教育無(wú)理的,轉(zhuǎn)化固執(zhí)的。這也就決定了基層維護(hù)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)艱苦的工作。
維護(hù)穩(wěn)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作?,F(xiàn)今中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。社會(huì)矛盾是促進(jìn)人類進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α5诂F(xiàn)階段,一些群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題不能在較短的時(shí)間內(nèi)得到解決,在一定范圍內(nèi)弱勢(shì)群體比較龐大,造成的不穩(wěn)定因素不會(huì)在短時(shí)期內(nèi)消除。另外,社會(huì)矛盾是存在于社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程的。這些都決定了維護(hù)穩(wěn)定工作不可能只是一朝一夕的工作。
二、充分重視是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的重要條件
對(duì)維穩(wěn)工作及其重要性有了一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),這只是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的第一步,是一個(gè)好的開(kāi)始。要想切實(shí)做好,還要把維護(hù)穩(wěn)定工作充分重視起來(lái),真正地把維護(hù)穩(wěn)定工作當(dāng)成本單位的第一責(zé)任,這樣才有可能做好維護(hù)穩(wěn)定工作。因?yàn)槿绻恢匾?,就不能投入大量的精力;如果不重視,就不能在工作中發(fā)揮出好的水平;如果不重視,就不能調(diào)動(dòng)積極性;如果不重視,就不能統(tǒng)一思想。
對(duì)于維穩(wěn)工作的充分重視,要達(dá)到嚴(yán)格的統(tǒng)一。首先是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層單位的統(tǒng)一,這樣會(huì)保證政令暢通。其次是領(lǐng)導(dǎo)和維穩(wěn)干部的統(tǒng)一,這樣有利于掌握全局。再就是思想和行動(dòng)上的統(tǒng)一,這樣才能保證效率,穩(wěn)控大局。如果維護(hù)穩(wěn)定工作只是上級(jí)抓,下級(jí)不抓;領(lǐng)導(dǎo)抓,干部不抓;口頭抓,實(shí)際不抓,那結(jié)果可想而知。
對(duì)維穩(wěn)工作的充分重視,落實(shí)到具體方面就是形成這樣一種概念:維穩(wěn)工作不是做不做都行,而是必須做;不是做到什么程度都行,而是必須做好;不是誰(shuí)做都行,而是必須有一批精兵強(qiáng)將花大氣力來(lái)抓;不是怎么做都行,而是要講究方式方法,講究政策法律。
三、端正態(tài)度是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的靈魂
不管對(duì)于哪一項(xiàng)工作,或是哪一件事情來(lái)說(shuō),有著端正的態(tài)度,都是成功的最主要的軟件因素。對(duì)于維穩(wěn)工作來(lái)講,有著一個(gè)端正的態(tài)度尤為重要。同樣在開(kāi)展工作,態(tài)度端正與否,就可能有不同的結(jié)果。在接待來(lái)訪過(guò)程中,同樣的答復(fù)結(jié)果,如果接待人能夠設(shè)身處地地從上訪人的角度來(lái)分析問(wèn)題,加之以誠(chéng)懇的態(tài)度和耐心的講解,就可能使上訪人達(dá)到一個(gè)充分的理解。反之,如果簡(jiǎn)單地答復(fù)能與不能,是與不是,往往會(huì)使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,甚至?xí)斐稍郊?jí)訪,成為陳年積案。
端正態(tài)度一是要對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作有一個(gè)全面的理解和認(rèn)識(shí),明白自己所從事工作的必要性和重要意義,從而堅(jiān)定自己做好工作的決心。二是對(duì)維穩(wěn)工作對(duì)象做到充分的理解。絕大多數(shù)的上訪人是弱勢(shì)群眾,有著自己無(wú)法解決的困難,在走投無(wú)路的情況下才選擇上訪,還有就是對(duì)事物的不理解,感到困惑形成的上訪。對(duì)這種情況,只要我們的維穩(wěn)工作人員能夠把上訪人的訴求當(dāng)做自己的事來(lái)辦,認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)幫扶,就會(huì)做到及時(shí)消化矛盾,穩(wěn)定局面。
維穩(wěn)部門、維穩(wěn)干部只有對(duì)自己的工作有了一個(gè)端正的態(tài)度,才能正確認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作,充分重視維穩(wěn)工作,最后切實(shí)做好維穩(wěn)工作。
四、加大投入是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的保障
做好維穩(wěn)工作,需要從多方面加大力度,加大投入,要充分考慮維穩(wěn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性。
首先是必須加強(qiáng)維穩(wěn)系統(tǒng)建設(shè)。維穩(wěn)系統(tǒng)必須有一套完整的系統(tǒng),不斷地健全完善組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,協(xié)調(diào)統(tǒng)一思想,明確優(yōu)化管理職能。最大化地發(fā)揮維穩(wěn)部門的管理職能。
其次是為維穩(wěn)工作的開(kāi)展提供必要的、及時(shí)的保障。做好維穩(wěn)工作,單純的紙上談兵是行不通的,解決具體矛盾、具體問(wèn)題,經(jīng)常需要資金方面、物質(zhì)方面、甚至是政策方面的支持。有了這些支持,再加以良好的工作方法和耐心的工作態(tài)度,維穩(wěn)工作的開(kāi)展就有了堅(jiān)實(shí)的保障。
再次是優(yōu)化維穩(wěn)部門的人員配置,保證和提高維穩(wěn)工作人員的整體素質(zhì)。維穩(wěn)干部是維穩(wěn)工作的主體和維穩(wěn)工作任務(wù)的最終完成人。從某種意義上來(lái)講,有什么樣的維穩(wěn)干部,就會(huì)有什么樣的維穩(wěn)工作效果。
五、提高水平是做好維穩(wěn)工作的重要環(huán)節(jié)
做好維穩(wěn)工作,維穩(wěn)干部是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是決定維穩(wěn)工作成效的決定因素。這就要求在開(kāi)展維穩(wěn)工作的同時(shí),注意提高干部素質(zhì)和管理水平,以適應(yīng)不同時(shí)期、不同環(huán)境下開(kāi)展維穩(wěn)工作的要求,為維穩(wěn)工作的開(kāi)展提供管理上的保障,以達(dá)到切實(shí)做好維穩(wěn)工作的目的。
維穩(wěn)干部還要具有過(guò)硬的心理素質(zhì)和良好的心態(tài)。接待群眾態(tài)度要好,時(shí)時(shí)有著體諒、理解、寬容、仁愛(ài)的心胸。時(shí)時(shí)注意克服煩燥心理。
作為一個(gè)維穩(wěn)管理部門,在按照這一標(biāo)準(zhǔn)選拔干部的同時(shí),應(yīng)該不斷地對(duì)干部進(jìn)行鍛煉、培訓(xùn),以普遍提高整體素質(zhì)和管理水平。
六、齊抓共管是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)
維護(hù)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)浩大的、關(guān)乎全局的工程,就其業(yè)務(wù)性質(zhì)和涉及范圍等方面來(lái)說(shuō),都不單單是維穩(wěn)部門單打獨(dú)斗就能夠解決問(wèn)題。如果維穩(wěn)工作只由維穩(wěn)部門來(lái)抓,勢(shì)必造成首尾不能相顧,工作難以開(kāi)展的局面。有人說(shuō)維穩(wěn)工作是“擋箭牌”,是“防火墻”,其實(shí)維穩(wěn)工作更應(yīng)該是“消炎藥”,是“救心丸”。在工作中只要涉穩(wěn)部門能夠做到正確認(rèn)識(shí)、充分重視、端正態(tài)度、加大投入、提高水平、齊抓共管,就會(huì)在一定程度上爭(zhēng)取主動(dòng),就一定會(huì)在穩(wěn)定工作上邁出最堅(jiān)實(shí)的一步。
作者:張輝