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以“三化同構(gòu)”提高基層黨建管理實(shí)效

發(fā)布人:海盟金網(wǎng)發(fā)布日期:2021-01-11人氣:0

近年來(lái),黨中央積極推行各種政策促進(jìn)基層黨建取得了不少實(shí)踐成果,但從全國(guó)范圍來(lái)看,基層黨建管理工作仍然存在著干部管理能力不強(qiáng)、管理理念落后、制度體系不健全等問(wèn)題。例如,一些基層黨組織過(guò)于倚重制度進(jìn)行黨建管理,忽視人的主觀能動(dòng)性;黨建宣傳仍以領(lǐng)導(dǎo)講座、干部培訓(xùn)等方式落實(shí);員工對(duì)黨建管理缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)黨的信仰不夠堅(jiān)定,甚至對(duì)傳統(tǒng)的黨建管理工作方式產(chǎn)生厭倦;等等。若僅依靠制度約束、理論說(shuō)教等單一方式開(kāi)展黨建管理工作,可能會(huì)挫傷黨員干部的積極性,影響黨組織的凝聚力。“三化同構(gòu)”指日常管理體系化、政治教育常態(tài)化、行政工作人性化同構(gòu),強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、科學(xué)化、人性化、有效化,注重結(jié)合基層特點(diǎn),以人為中心建立規(guī)范。將“三化同構(gòu)”理念融入基層黨建工作中,可以規(guī)范基層黨建管理秩序、疏解管理壓力、解決管理問(wèn)題、提高管理實(shí)效。

黨建管理

“三化同構(gòu)”是破解基層黨建管理困境的有效路徑

在目前多種思維理念、價(jià)值觀念并行的社會(huì)語(yǔ)境中,人們?cè)絹?lái)越重視自己的價(jià)值訴求,其思維方式、信念意識(shí)更偏向物質(zhì)利益,強(qiáng)制化的制度體系、約束條件和管理模式已漸漸不適應(yīng)當(dāng)前基層黨建的管理環(huán)境,并成為基層黨建活動(dòng)開(kāi)展、管理措施落實(shí)的一大阻礙。此外,一些基層黨組織管理體系不健全、管理制度不完備等問(wèn)題,導(dǎo)致基層黨建工作流于形式,管理實(shí)效不強(qiáng),如果繼續(xù)采取強(qiáng)制化的制度約束、固化的政治理論教育,可能會(huì)使基層黨建工作與管理目標(biāo)產(chǎn)生巨大偏差。

對(duì)此,我們應(yīng)該采用 “三化同構(gòu)”的方式開(kāi)展基層黨建管理工作,“三化同構(gòu)”是破解基層黨建管理困境的有效路徑。“三化同構(gòu)”是制度系統(tǒng)、管理體系、人本理念相結(jié)合的管理模式,以組織訴求、管理效益、管理目標(biāo)、個(gè)體意愿為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合外在的強(qiáng)制化約束條件與內(nèi)在的政治引導(dǎo),通過(guò)系統(tǒng)化的制度約束、潛移默化的思想教育、有效的政治引導(dǎo),改變黨員干部的政治觀、認(rèn)識(shí)觀、價(jià)值觀,使他們的思維方式、情感認(rèn)知、理想信念更加符合組織的實(shí)際發(fā)展需要,進(jìn)而使基層黨建管理獲得良好的成效。“三化同構(gòu)”強(qiáng)調(diào)“內(nèi)外結(jié)合,標(biāo)本兼治”的管理理念,通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度系統(tǒng)在外部環(huán)境層面對(duì)干部行為進(jìn)行約束,以理想信念教育、新媒體思想政治宣傳為內(nèi)核,加強(qiáng)對(duì)干部的文化熏陶、信念引導(dǎo),使外部制度與內(nèi)部措施緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理目標(biāo),而不是忽視人的作用,不是一味地以強(qiáng)制約束、制度懲罰來(lái)開(kāi)展黨建管理,對(duì)提升基層黨建管理實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。

切實(shí)推進(jìn)“三化同構(gòu)”理念融入基層黨建管理實(shí)踐

日常管理體系化。基層黨組織的日常管理工作至關(guān)重要,其不僅涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員,也涉及多方政務(wù)。對(duì)此,應(yīng)推進(jìn)日常管理規(guī)范化,根據(jù)基層工作需要,加強(qiáng)制度引導(dǎo),既要有相關(guān)的引導(dǎo)機(jī)制、管理制度,也要有組織文化、道德規(guī)范,建立內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的日常管理體系。同時(shí),要將日常管理體系化理念融入黨建活動(dòng)的方方面面,以體系化的日常管理增強(qiáng)黨建管理的靈活性、有效性。此外,應(yīng)逐步改善傳統(tǒng)的黨建管理方式,因人因事開(kāi)展黨建管理,以靈活的管理制度、人性化的管理方式、良好的管理環(huán)境激發(fā)黨員的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造力,使外部的有效制度措施與內(nèi)部的良好政治環(huán)境有機(jī)結(jié)合,形成完善的日常管理機(jī)制,提高基層黨建的管理成效。

政治教育常態(tài)化。基層黨建管理要以黨員干部、職工作為政治教育的主要對(duì)象,在尊重黨員干部、職工主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上,以有效的政治教育活動(dòng)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),逐步加強(qiáng)基層黨員干部、職工的思想認(rèn)知、理想信念,逐步提高基層黨建管理的實(shí)效。

首先,基層黨組織應(yīng)以黨員干部、職工的價(jià)值觀培育為基礎(chǔ),建立完善的思想政治教育機(jī)制;以新媒體黨課、黨政網(wǎng)絡(luò)直播課、黨建媒體社交等方式為主,以數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的政治教育形式為輔,開(kāi)展政治教育活動(dòng),堅(jiān)定黨員干部的理想信念。其次,應(yīng)以大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、新媒體技術(shù)為依托,以系列化的政治教育創(chuàng)新活動(dòng)加強(qiáng)黨員干部、職工的思想政治教育;以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)智能分析平臺(tái)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)政治教育網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,積極利用新媒體矩陣傳播新的思想理論,為黨員干部、職工塑造良好的政治工作環(huán)境。最后,應(yīng)以培育黨員、教育干部為原則,對(duì)基層黨建管理情況、黨員情況進(jìn)行廣泛調(diào)研;結(jié)合基層黨建工作實(shí)際,逐步完善黨建管理機(jī)制,使政治教育與黨建管理工作結(jié)合起來(lái);通過(guò)演講報(bào)告、社會(huì)實(shí)踐、干部聯(lián)誼會(huì)等方式,提高政治教育的感染力和影響力,使思想政治教育工作成為基層黨建管理中的常態(tài)化措施。

行政工作人性化。基層黨建管理不僅要處理大量行政化事務(wù),還要做好黨員管理工作,若一味地以強(qiáng)制化的制度手段、管理措施開(kāi)展行政工作,既難以激發(fā)黨員的創(chuàng)造力,也難以增強(qiáng)黨組織的活力。由此,行政工作要秉持人性化工作理念。

一是要圍繞黨員的需求管理共同體,尊重黨員的主體地位,發(fā)揮黨員的主體能動(dòng)性,在充分考慮其工作環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、工作能力的基礎(chǔ)上,發(fā)揮其創(chuàng)新作用,突破制度束縛,高效率開(kāi)展黨建工作。二是要發(fā)揮基層黨組織的作用,不僅要使基層黨組織成為橋梁和紐帶,也要積極探尋增強(qiáng)基層黨組織威信的方法,發(fā)揮其政治引領(lǐng)作用,逐步創(chuàng)新黨建管理方式,提高黨建工作的效率。三是要借助多種信息工具、政治載體,逐步推進(jìn)行政工作系統(tǒng)化、信息化、自動(dòng)化,以豐富多彩的形式積極開(kāi)展黨建工作,并將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、科學(xué)普法工作、文明樹(shù)新風(fēng)等活動(dòng)融入黨建工作中,逐步提高基層黨建管理效能,提高基層黨組織的凝聚力和影響力。

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