“建設智慧城市是要順應新型城鎮化大趨勢,面對廣大城市居民,通過智慧技術、新經濟模式,為城市帶來一種新的變革。” 17日,國家發改委城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵接受記者采訪時說。
隨著新興信息技術的快速發展,作為現代經濟發展與社會生活的重要載體,城市正在成為一種信息化、智能化、智慧化的龐大系統。新型智慧城市建設,在實現城市可持續發展、引領信息技術應用、提升城市綜合競爭力等方面具有非常重要的作用。
公開數據顯示,目前全球已啟動或在建的智慧城市達1000多個,從在建數量來看,中國以500個試點城市居于首位。但在李鐵看來,在建設智慧城市過程中,成本和效率問題值得重視。“一些地方政府推進的所謂智慧城市龐大項目工程和計劃,成本太高,且效率太低,造成大量資金浪費。”
“對于政府來說,我們需要考慮的是選擇建設一個高大上的智慧城市,還是通過城市千家萬戶的智慧應用,逐步滲透到市場化管理和城市公共治理等各方面。”李鐵表示,物聯網、移動互聯網、云計算等新一代信息技術在城市治理和深化服務方面的應用廣泛性,是判斷城市智慧化的重要指標。政府應在城市治理中更好的應用智慧技術和智能技術,而不是靠政府自身投入建立一個智慧系統。
李鐵認為,建設智慧城市應從成本和效率出發,增強對智慧產品的包容性,給予其發展空間。在此方面,允許新經濟碎片化智慧成果滲透到政府領域,如政府可通過PPP方式購買支付寶、網約車、共享單車等市場化應用項目,以解決公共服務和治理問題。
另一方面,李鐵建議,要處理好政府和市場的關系,在推進智慧城市過程中,更好地發揮企業作用,允許企業研發產品在社會應用中逐步滲透,如此智慧城市建設將取得更好的效果。
大數據應用也是建設智慧城市的要素之一。值得肯定的是,近年來中國一些城市通過舉行數博會等智能城市展會,希望通過發揮政府引導作用,讓更多企業參與到城市治理各項工作中。在李鐵看來,還要重視智慧成果對居民的影響,如通過遠程教育、遠程醫療等,把社會最大化的閑置資源通過智慧方式連接起來,以解決供需不足問題,在此方面仍大有可為。