黨的十九大指出要“提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”,“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。當(dāng)前,社會(huì)治理尤其是基層社會(huì)治理越來(lái)越成為黨和政府以及社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題。在現(xiàn)代社會(huì)治理中,農(nóng)村的作用是個(gè)變數(shù),既可能是穩(wěn)定的根源,也可能是不穩(wěn)定的根源。因此,必須加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理。
深化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,基層社會(huì)治理的推進(jìn)和創(chuàng)新,離不開基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。基層社會(huì)治理能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。所以必須首先把在基層堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事來(lái)抓,放在首要的核心位置。基礎(chǔ)環(huán)節(jié)就是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)。村民自治的核心內(nèi)容是“四個(gè)民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,這其中起決定性作用的是民主選舉,直接影響著民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的實(shí)際運(yùn)行與效果。所以要切實(shí)規(guī)范基層民主選舉。依靠廣大農(nóng)村民主法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),依靠廣大農(nóng)村群眾文化程度的普遍提高和村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的提升,還有國(guó)家干部選任機(jī)制的不斷科學(xué)完善等根本措施。基層民主,任重道遠(yuǎn),但是前景光明。
提高農(nóng)民法治意識(shí)。提高農(nóng)民法治意識(shí),是我國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的基本內(nèi)容之一,也是鄉(xiāng)村治理的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村社會(huì)的法治氛圍較城市有很大差距,群眾沒(méi)有形成遇到問(wèn)題首先想到用法治方式解決的思維習(xí)慣,甚至一些干部也沒(méi)有以法治思維開展工作的自覺(jué),再加上農(nóng)民的文化水平普遍相對(duì)較低。引導(dǎo)村干部有側(cè)重地利用農(nóng)村文化廣場(chǎng)等平臺(tái),適當(dāng)加入一些以法治宣傳為主要內(nèi)容的節(jié)目類型,以通俗易懂的語(yǔ)言和故事情節(jié),向群眾進(jìn)行法治宣傳教育,這樣既是群眾喜聞樂(lè)見的,又可以在輕松活潑的氣氛中逐步讓法治思維深入人心,從而使群眾逐步形成遇事找法的行為習(xí)慣。