“三農(nóng)”問題作為我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉藍圖的重中之重,一直備受關(guān)注。當前,我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,“城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、農(nóng)村發(fā)展不充分”已成為新時代我國社會矛盾的突出體現(xiàn)。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上強調(diào),鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。為此,我們要立足新發(fā)展階段新形勢,樹立鄉(xiāng)村振興新理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強科技興農(nóng),促進教育興農(nóng),加快城鄉(xiāng)融合,加快實現(xiàn)共同富裕,打造鄉(xiāng)村振興新格局,進而形成新發(fā)展階段的中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
以加強科技興農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興。科技興農(nóng)即根據(jù)各地情況及特點,依托科學技術(shù)解決“三農(nóng)”現(xiàn)實痛點,促進“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟的重要基石,科技興農(nóng)是針對現(xiàn)實國情的正確選擇,是推進中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的助力器,是激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力的源動力。首先,因地制宜促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,完善相關(guān)流程、機制和示范基地建設(shè),實現(xiàn)科技成果落地生根。例如北京通州漷縣鎮(zhèn)種植園,采用水肥一體化設(shè)備實現(xiàn)水肥同步管理,大幅降低成本,提高了收益。其次,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,依托科技創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等新模式,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并利用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)及抖音、快手等新媒體,發(fā)展認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、“網(wǎng)紅+農(nóng)產(chǎn)品”等線上線下相融合的新營銷模式,打造平臺農(nóng)業(yè)。再次,實施“引進+創(chuàng)新”戰(zhàn)略,借鑒成功經(jīng)驗,排除發(fā)展痛點,充分利用獨特資源,打造“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。最后,注重農(nóng)業(yè)科技人才培育工作,創(chuàng)新工作機制。增強農(nóng)專科技人才團隊建設(shè)與培育,深入落實科普工作,大力提升基層科技人員素質(zhì);筑巢引鳳,工農(nóng)結(jié)合,以工補農(nóng),加快實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
以促進教育興農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興。習近平總書記強調(diào),鄉(xiāng)村振興應(yīng)優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育。教育興農(nóng)是中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。一是發(fā)展鄉(xiāng)村教育,應(yīng)全面統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育學校,逐步完善義務(wù)教育學校配套設(shè)施,推進學校標準化建設(shè),逐步解決教育發(fā)展“不平衡不充分”問題,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。二是教師是推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展、提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的重要主體,地方政府應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村教育人才隊伍建設(shè)與人才質(zhì)量提升,逐步改善鄉(xiāng)村教育人員教學條件和福利待遇,完善鄉(xiāng)村教育人才政策。三是充分吸收好家風、好民俗等地方文化精華,結(jié)合我國德育及教育的基本要求,打造獨具鄉(xiāng)村特色的德育教育課程體系。四是借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展“線上+線下”“課堂內(nèi)+課堂外”的多維融合教學模式,促進資源共享。
以促進城鄉(xiāng)融合助力鄉(xiāng)村振興。“十四五”規(guī)劃綱要強調(diào),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合總體戰(zhàn)略布局,促進城鄉(xiāng)資源互補互惠,為城鄉(xiāng)共同發(fā)展提供新動力。推進鄉(xiāng)村建設(shè)工作,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強鄉(xiāng)村環(huán)境治理,改善鄉(xiāng)村風貌,助力鄉(xiāng)村振興。二是不斷推進農(nóng)村改革與創(chuàng)新,鼓勵開拓多種經(jīng)營形式。繼續(xù)落實土地承包三十年政策,鼓勵扶植成立農(nóng)民合作社,打造家庭農(nóng)場,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。三是結(jié)合新階段我國城鄉(xiāng)發(fā)展的實際情況,積極探索土地制度改革,逐步推動形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在保持鄉(xiāng)村特色的基礎(chǔ)上推行綠色、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)模式,注重產(chǎn)業(yè)深度融合,協(xié)同發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力鄉(xiāng)村振興。
以實現(xiàn)共同富裕助力鄉(xiāng)村振興。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)深入鞏固拓展脫貧攻堅成果,努力實現(xiàn)全體人民共同富裕。目前,我國農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,貧困村全部出列,創(chuàng)造了中華民族扶貧史上的一個奇跡,形成了值得弘揚與傳承的中國特色脫貧攻堅精神。在扶貧攻堅過程中,我國不斷完善精準扶貧組織保障體系,不斷創(chuàng)新扶貧方式,積極探尋扶貧長效機制,加強區(qū)域協(xié)作與對口支援,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會三方協(xié)同力量,打造專項扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合的多元化扶貧格局。進入新發(fā)展階段,踏上鄉(xiāng)村振興新征程,我們應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)固脫貧攻堅基礎(chǔ)與成效,加強致貧返貧監(jiān)測,不斷完善防止致貧返貧預(yù)警體系。防止返貧是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利推進的重要保障,應(yīng)積極進行脫貧攻堅成果鞏固工作后評估,根據(jù)評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整工作方案,科學預(yù)防,從根本上阻斷致貧返貧。
以創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基礎(chǔ)和重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興實施的關(guān)鍵影響因素。進入新發(fā)展階段,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,應(yīng)堅持以人為本原則,積極鼓勵多主體參與,加強自治、法治與德治的“三治”融合。首先,自治是居民參與鄉(xiāng)村治理的自發(fā)性與主動性的體現(xiàn),應(yīng)積極引導并鼓勵村民自治,科學組建村民自治組織,完善自治管理流程及相關(guān)配套制度,激發(fā)鄉(xiāng)村治理新動力。其次,法治是鄉(xiāng)村治理的法律保障與科學武器,應(yīng)加強鄉(xiāng)村法治宣傳與法治教育,提升居民法治意識,注重鄉(xiāng)村法律服務(wù)平臺搭建,夯實鄉(xiāng)村治理的法治基礎(chǔ)。最后,德治是鄉(xiāng)村治理的道德后盾,應(yīng)傳承并弘揚中華傳統(tǒng)美德,傳播榜樣力量,彰顯社會正能量。積極宣傳與引導善行義舉,提升村民道德情操與綜合素養(yǎng),提高居民遵紀守法、助人為樂的自覺性與主動性;鼓勵并扶持鄉(xiāng)村舉辦多種形式的文化活動,提供資金支持與專業(yè)指導,讓鄉(xiāng)村文化遍地開花,推動鄉(xiāng)村文化大發(fā)展大繁榮,構(gòu)建新階段鄉(xiāng)村文化新生態(tài)。
(作者 郭金金 劉寶貞 單位:山東師范大學商學院)