今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)會(huì)議和文件精神，按照縣委的總體部署和要求，以平安建設(shè)為載體，狠抓維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)，取得了明顯成效，全社區(qū)上訪總量明顯下降，無(wú)xx事件和刑事案件，社會(huì)大局穩(wěn)定。

一、抓組織，構(gòu)成齊抓共管的工作局面。

鑒于人事變動(dòng)，年初，我立即對(duì)社區(qū)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行了重新調(diào)整充實(shí)，組成了由社區(qū)黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，管委會(huì)主任和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各領(lǐng)導(dǎo)分片包村狀況，并對(duì)全社區(qū)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了區(qū)域劃分，在全社區(qū)構(gòu)成了黨工委成員齊抓共管的工作局面。同時(shí)，各村也根據(jù)社區(qū)綜治委要求，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)矛盾糾紛排查工作站建設(shè)，充實(shí)工作人員，加強(qiáng)日常管理，從而在全社區(qū)構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的綜治維穩(wěn)工作機(jī)制。

二、抓預(yù)防，切實(shí)做到防患于未然。

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村易發(fā)多發(fā)影響穩(wěn)定的村級(jí)財(cái)務(wù)收支、村群眾資產(chǎn)管理、惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中開(kāi)展了“四清理、四整治、一公開(kāi)”專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、村群眾資產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)對(duì)象進(jìn)行了全面清理，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了妥善處理，并張榜公示，理解群眾監(jiān)督和評(píng)議。有效化解了部分村多年以來(lái)積淀構(gòu)成的各類矛盾糾紛，消除了xx事件隱患。同時(shí)，用心落實(shí)社會(huì)治安防控措施，建立了以公安派出所為主導(dǎo)，社村兩級(jí)治安巡邏隊(duì)、治安中心戶長(zhǎng)等群防群治力量共同參與，集巡邏、打擊、防范、控制于一體的“大巡防”機(jī)制，使可防性案件得到有效壓降。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員摸排穩(wěn)控。個(gè)性對(duì)70年代電影放映員、對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)退伍老兵等重點(diǎn)人員進(jìn)行造冊(cè)登記，并一對(duì)一落實(shí)了監(jiān)控人員和穩(wěn)控措施，確保了全年全社區(qū)未發(fā)生一齊越級(jí)上訪和xx事件的發(fā)生。另外，我們以平安建設(shè)工作為抓手，用心開(kāi)展“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”建立活動(dòng)，社村干部堅(jiān)持上門入戶進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，教育廣大群眾提高安全防范意識(shí)，截至目前，全社區(qū)發(fā)放平安建設(shè)宣傳資料達(dá)8000多份，有效地提高了平安建設(shè)工作的知曉率和安全滿意率。

三、抓排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種隱患。

建立了矛盾糾紛“一周一排查、一交辦、一追究”的“三個(gè)一”工作機(jī)制。按照領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、干部包村的職責(zé)體制，實(shí)行周排查上報(bào)，黨工委會(huì)議研究分析，議定措施，明確辦結(jié)時(shí)限，交辦落實(shí)到人。對(duì)措施不力，引發(fā)越級(jí)上訪和xx事件的追究包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部職責(zé)，確保各類矛盾糾紛就地化解。個(gè)性針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)校園發(fā)生的幾起慘案，我們召開(kāi)了村校負(fù)責(zé)人會(huì)議安排部署，制訂下發(fā)了，由社區(qū)黨工委成員帶隊(duì)組成8個(gè)摸排組，在全社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)各校存在的問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決。同時(shí)，對(duì)各校存在的突出問(wèn)題，下發(fā)了，進(jìn)一步落實(shí)防范措施，落實(shí)了整改資料、整改時(shí)限和整改職責(zé)人，確保了校園安全。

四、抓化解，切實(shí)解決存在問(wèn)題。

采取多種形式認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題和帶有傾向性、苗頭性的新?tīng)顩r、新問(wèn)題，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題，調(diào)處民事糾紛。截至目前，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人均下訪20多次，走訪群眾戶230多戶，受理信訪案件8件，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛23件。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過(guò)程中及時(shí)做到發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)高危人群、不穩(wěn)定因素的摸排、穩(wěn)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性地問(wèn)題。

五、抓回訪，及時(shí)理順群眾情緒。

進(jìn)一步健全完善信訪穩(wěn)定回訪制度。回訪堅(jiān)持做到“三看”、“三送”。“三看”即看處理結(jié)果是否落實(shí)到位；看案件處理是否滿意；看信訪人還有什么意見(jiàn)和推薦。“三送”即送溫暖，盡力幫忙信訪人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；送法律法規(guī)，有針對(duì)性地做好信訪人思想疏導(dǎo)和法律法規(guī)解釋工作；送電話，歡迎信訪人多咨詢、多溝通。由于回訪機(jī)制落實(shí)到位，有效地理順了干群關(guān)系，使一些長(zhǎng)期上訪戶、難纏戶消除了越級(jí)上訪的念頭。

六、抓職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)。

用心開(kāi)展社村干部進(jìn)村入戶下訪活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌公示群眾點(diǎn)名接訪工作制度，制作了領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)名接訪公示牌，公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)照片、職務(wù)、職責(zé)分工和聯(lián)系電話，同時(shí)明確并公開(kāi)受理范圍、辦事流程、信訪指南、信訪案件辦結(jié)時(shí)限等，暢通信訪渠道。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)信訪問(wèn)責(zé)制度，對(duì)在信訪問(wèn)題處理結(jié)果落實(shí)上推諉扯皮、激化矛盾的相關(guān)干部嚴(yán)格落實(shí)懲處職責(zé)，先后在全社區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)村級(jí)干部2人，警示訓(xùn)誡3人。

總之，今年以來(lái)，我們?cè)?a href="http://inncent.com/solution/10.html" target="_blank">維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面做了超多工作，取得明顯成效，但仍存在不少突出問(wèn)題。一是村級(jí)民主管理水平還不夠高，尤其是群眾關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)收支等重點(diǎn)領(lǐng)域仍存在透明度不夠，程序不規(guī)范等問(wèn)題，由此引發(fā)的群眾上訪仍占較大比例。二是部分群眾生活仍然困難，上訪要求救濟(jì)解決其生產(chǎn)生活困難的問(wèn)題仍多有發(fā)生。三是社會(huì)治安方面，盜竊等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生，人民群眾的安全感滿意率還不夠高。四是部分歷史遺留問(wèn)題涉及的重點(diǎn)人員仍為社會(huì)穩(wěn)定隱患。主要為70年代電影放映員、民辦教師和對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)退伍人員。五是部分村校硬件設(shè)施依然存在安全隱患。

下一步，我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于維穩(wěn)工作的要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

一是健全網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)社村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)綜治、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建完備的社村信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)防范。

二是筑牢防線。繼續(xù)推行矛盾糾紛排查“三個(gè)一”工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭防范，對(duì)苗頭性、傾向性和有演變跡象，可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的矛盾隱患，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，采取最強(qiáng)有力的措施予以妥善處理。同時(shí)，做好重點(diǎn)人員和重點(diǎn)群體的排查穩(wěn)控工作，及時(shí)跟進(jìn)有針對(duì)性措施加以穩(wěn)控和化解。

三是創(chuàng)新機(jī)制。一方面建立維穩(wěn)工作職責(zé)制，按照機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)。另一方面健全社會(huì)治安形勢(shì)分析例會(huì)制。

實(shí)行包案調(diào)處制度，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定職責(zé)單位、定職責(zé)人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是消除隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)不安全隱患的排查力度，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，嚴(yán)格落實(shí)排查出問(wèn)題的整改職責(zé)，整改時(shí)限，盡力把一切隱患消除在萌芽狀態(tài)。五是落實(shí)職責(zé)。建立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)、考核、職責(zé)追究制度。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)職責(zé)，堅(jiān)決做到維穩(wěn)工作有人抓，件件有落實(shí)。