為了確保工作或事情順利進(jìn)行,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家收集的維穩(wěn)工作方案6篇,歡迎大家分享。
??為貫徹街道各項(xiàng)會(huì)議精神,結(jié)合兒童村社區(qū)維穩(wěn)形勢(shì)和實(shí)際情況,確保兒童村社區(qū)轄區(qū)穩(wěn)定,制定本方案。
??一、指導(dǎo)思想
??堅(jiān)持“穩(wěn)定是硬任務(wù)、以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任”的工作要求,以嚴(yán)防發(fā)生“暴力恐怖事件、重大群體的事件、重大刑事案件和治安災(zāi)害事故”為重點(diǎn),確保轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
??二、工作任務(wù)
??1、信息收集工作
??2、切實(shí)加強(qiáng)嚴(yán)打防控工作
??3、加強(qiáng)社會(huì)面穩(wěn)控工作
??4、加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口的管理
??5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全檢查
??6、深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作
??7、加強(qiáng)社區(qū)自身防范并進(jìn)行應(yīng)急演練
??三、工作要求
??1、社區(qū)所有工作人員必須思想高度重視、高度統(tǒng)一,
??2、嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度,人員必須保持在位,通訊工具24小時(shí)保持暢通。
??3、必須保持政令暢通,保持上情下達(dá)的暢通。做好文字材料的收集整理和歸檔工作,做好信息的傳報(bào)記載工作。
??4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度,對(duì)應(yīng)工作落實(shí)不到位而出現(xiàn)問(wèn)題的要立即追究責(zé)任,絕不姑息。
??根據(jù)區(qū)教育局10月30日召開(kāi)的安全教育會(huì)議精神,為確保十八大期間社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為全力做好十八大期間學(xué)校安全維穩(wěn)工作,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定十八大期間長(zhǎng)郡雨外安全維穩(wěn)工作方案,具體內(nèi)容如下:
??一、指導(dǎo)思想
??根據(jù)上級(jí)關(guān)于十八大期間安全維穩(wěn)工作意見(jiàn),我們將以高度的政治敏銳性和責(zé)任心,認(rèn)真落實(shí)十八大期間上級(jí)安全維穩(wěn)工作的各項(xiàng)要求和任務(wù)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做到“三個(gè)重點(diǎn)”:責(zé)任意識(shí)再?gòu)?qiáng)一點(diǎn)、工作措施再硬一點(diǎn)、考核懲罰再嚴(yán)一點(diǎn)。并將加強(qiáng)安全教育,加大督查力度,確實(shí)保障學(xué)校教學(xué)秩序正常及師生生命及財(cái)產(chǎn)的安全,全面維護(hù)學(xué)校和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好局面。
??二、工作目標(biāo)
??按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化各部門的安全責(zé)任制,保障學(xué)校教學(xué)工作秩序正常。強(qiáng)化安全維穩(wěn)教育,做到“六個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生重大政治事件、不發(fā)生非法聚集不發(fā)生進(jìn)京上訪及到省、市、縣非正常上訪事件、不發(fā)生重大惡性刑事案件、不發(fā)生暴力恐怖破壞事件、不發(fā)生影響師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事故。
??三、組織領(lǐng)導(dǎo)
??成立學(xué)校安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
??組 長(zhǎng):鄧荊培
??副組長(zhǎng):晏子建、熊英蘭、陳勁松、陳民、肖英
??成 員:童要保 康巨興 殷曙明 張 嶸 周本輝 付 帥
??李 榕 肖 恒 保安隊(duì)員及全體班主任和各教研組長(zhǎng)。
??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
??主 任:周旭華
??副主任:楊婷
??辦公室設(shè)在學(xué)校教科室處,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
??四、工作任務(wù)
??(一)強(qiáng)化安全意識(shí)教育
??切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)校教師與干部的作用,各部門要把師生的安全維穩(wěn)教育放在首位,以高度的政治敏感和責(zé)任心,開(kāi)好一次教職工會(huì)和學(xué)生會(huì),做實(shí)師生教育工作。按照學(xué)校的安排,將會(huì)議和教育記錄按時(shí)交到學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室隨時(shí)進(jìn)行抽查。
??(二)強(qiáng)化安全責(zé)任制
??1、落實(shí)各部門、教研組、班級(jí)等主管負(fù)責(zé)制,實(shí)行“安全一票否決制度”,與工作成果和績(jī)效工資掛鉤。
??2、落實(shí)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)安全崗位負(fù)責(zé)制,對(duì)重點(diǎn)安全區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等,明確責(zé)任,落實(shí)到人,并將工作業(yè)績(jī)與績(jī)效工資掛鉤。
??3、落實(shí)責(zé)任追究制,安全壓倒一切。對(duì)不重視安全,不對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行安全教育并發(fā)生安全事故的部門,要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
??(三)強(qiáng)化安全檢查力度
??1、各部門要堅(jiān)持安全與衛(wèi)生日查制,堅(jiān)持對(duì)住校生、走讀生情況組織檢查,()發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和問(wèn)題及時(shí)處理,未能處理要及時(shí)向主管校級(jí)行政和學(xué)校辦公室反映。
??2、加強(qiáng)行政值班,加強(qiáng)門衛(wèi)管理,加強(qiáng)監(jiān)控工作,加強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)夜間巡查,實(shí)行值班匯報(bào)制。
??3、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查力度,督查各部門安全落實(shí)情況,加大重點(diǎn)區(qū)域及點(diǎn)面的安全督查。
??4、總務(wù)處相關(guān)責(zé)任人要對(duì)學(xué)校所有門衛(wèi)、消防設(shè)施、教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍等進(jìn)行每天早、中、晚三次巡查,督導(dǎo)配合檢查,并作好記錄,將當(dāng)天檢查情況報(bào)表層層上報(bào),遇見(jiàn)緊急情況,直接報(bào)告校長(zhǎng),并作第一時(shí)間處理。
??5、學(xué)校保安必須嚴(yán)格履職,若出現(xiàn)不履職情況必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理,甚至追究法律責(zé)任。
??6、學(xué)校所有部門負(fù)責(zé)人保證24小時(shí)通訊暢通,對(duì)安全動(dòng)態(tài)做到急事急報(bào),特事特報(bào),大事快報(bào),無(wú)事報(bào)平安的“零”匯報(bào)機(jī)制。
??(四)強(qiáng)化安全維穩(wěn)教育
??1、加強(qiáng)消防安全教育。學(xué)校要邀請(qǐng)消防干警,舉辦消防安全講座,開(kāi)展消防演練,不斷提高師生自我防范意識(shí)和自救互救能力。
??2、加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)及課堂教學(xué)安全教育。各實(shí)驗(yàn)員及任課教師要按照操作要求,正確使用各種實(shí)驗(yàn)儀器及化學(xué)藥品;對(duì)危險(xiǎn)物品領(lǐng)取及使用必須辦理手續(xù),使用后剩余藥或空瓶必須返歸庫(kù)管理。嚴(yán)禁自留或亂扔。
??3、加強(qiáng)食品安全教育。首先要杜絕采購(gòu)偽劣假冒低質(zhì)過(guò)期的食材;其次,加強(qiáng)成品半成品的冷儲(chǔ)管理,生熟食分開(kāi),絕不允許時(shí)長(zhǎng)過(guò)期霉?fàn)€變質(zhì);再則,把好烹飪制作安全關(guān),注重食物相克生毒和涼菜衛(wèi)生。
??4、加強(qiáng)交通安全教育。加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的車況檢查力度,強(qiáng)化車輛保養(yǎng)和維護(hù),杜絕病車上路;對(duì)私車和電動(dòng)車、自行車進(jìn)行管理;堅(jiān)決杜絕酒駕、疲勞駕駛及違犯交通規(guī)則等。
??5、加強(qiáng)信息安全教育。一要做到自己不利用任何傳媒手段發(fā)布不健康或不利于社會(huì)的議論和信息;二要做到與親朋好友聚集不散布不健康或不利于社會(huì)的議論和信息;三要做到自覺(jué)抵制有些傳媒的不健康或不利于社會(huì)的'議論和信息,不看、不信。
??6、加強(qiáng)思想安全教育。強(qiáng)化反“邪教”教育工作,嚴(yán)密防范“FLG”等邪教組織和敵對(duì)勢(shì)力的侵蝕,不參加傳銷或擾亂社會(huì)正常秩序的任何活動(dòng)。
??(五)強(qiáng)化溝通禁上訪
??一是部門負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本部教職工和學(xué)生的管理,多與他們交流,隨時(shí)掌握教職工和學(xué)生的思想動(dòng)態(tài);二是多關(guān)心和解決師生生活、工作及學(xué)習(xí)中的實(shí)際問(wèn)題;三是發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)化解,發(fā)現(xiàn)有上訪跡象,部門負(fù)責(zé)人第一時(shí)間了解情況,穩(wěn)住人員情緒,及時(shí)反饋學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決處理;四是發(fā)現(xiàn)散步不良言論應(yīng)及時(shí)制止,若出現(xiàn)挑撥教職工和學(xué)生的團(tuán)結(jié)影響正常工作的,散步反動(dòng)言論的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)懲不貸。
??五、工作措施
??1、切實(shí)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
??安全維穩(wěn)工作不是紙上工作,一定要見(jiàn)于行動(dòng)。各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全第一責(zé)任人,安全維穩(wěn)工作未開(kāi)展或做得不扎實(shí),措施不落實(shí),經(jīng)查屬實(shí),追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并按照相關(guān)制度給予部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
??2、切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理,落實(shí)行動(dòng)
??由總務(wù)處牽頭,各部門針對(duì)本管理范圍進(jìn)行大排查,有安全與衛(wèi)生方面的問(wèn)題,逐一處理或上報(bào),并詳細(xì)記錄在案;對(duì)師生進(jìn)行培訓(xùn)或教育的,同樣要有記錄,確實(shí)把安全維穩(wěn)工作落到實(shí)處。
??3、切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)排查,落實(shí)維穩(wěn)
??重點(diǎn)排查學(xué)校安全隱患,排查重要設(shè)施、重點(diǎn)部位,關(guān)注師生的生活及情緒,真正把師生的安全教育工作做好,保障學(xué)校各項(xiàng)工作及教學(xué)秩序正常。
??創(chuàng)建為牽引,創(chuàng)新管理服務(wù)方式,構(gòu)建和諧平安社區(qū),企業(yè)轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件發(fā)生,無(wú)集體上訪事件發(fā)生,總體治安穩(wěn)定。我們的基本做法是:
??一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí),消除服務(wù)管理盲區(qū)
??為推進(jìn)綜治工作目標(biāo)落實(shí),社區(qū)居支兩委實(shí)行綜治工作一崗雙責(zé),支書為第一責(zé)任人。其余對(duì)應(yīng)小區(qū)實(shí)行責(zé)任五包(即包矛盾化解、包平安創(chuàng)建、包維權(quán)維穩(wěn)、包普法宣教、包治安防控),同時(shí)社區(qū)與綜治中心戶長(zhǎng)(小區(qū)長(zhǎng))簽訂綜治工作責(zé)任狀,把干部年度考核和小區(qū)長(zhǎng)績(jī)效考評(píng)掛鉤,形成了良好的綜治縱橫網(wǎng)絡(luò)。工作中堅(jiān)持服務(wù)先行,充分動(dòng)員群眾參與,發(fā)揮廣大群眾的力量,保證全社會(huì)都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。
??二、整合資源,保障有力,陣地功能逐步完善。
??20xx年,著力夯實(shí)工作陣地,提升綜治水平,從人、財(cái)、物在工作基礎(chǔ)方面加強(qiáng)建設(shè)。一是加強(qiáng)硬件投入,建立了綜治工作站,形成了說(shuō)事室、警務(wù)室、調(diào)解室、接待室,配置了電腦、辦公桌椅等;二是整合資源,提升陣地質(zhì)量。社區(qū)聯(lián)合派出所、司法所、綜治辦等建立聯(lián)調(diào)中心。三是加大了綜治工作經(jīng)費(fèi)投入,全年共投入綜治工作經(jīng)費(fèi)2。8萬(wàn)元。四是強(qiáng)化了工作制度保障。社區(qū)結(jié)合實(shí)際健全了綜治工作月例會(huì)、季分析制度,社區(qū)干部綜治考評(píng)制、首問(wèn)責(zé)任制、重大事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)制、失職追究制等系列機(jī)制,促進(jìn)了綜治工作站各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
??三、化解矛盾,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定
??我們注意從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,堅(jiān)持矛盾抓早、糾紛抓小,把矛盾糾紛在萌芽狀態(tài),做到小事化解在一線、矛盾糾紛不上交。實(shí)行矛盾糾紛周查,月調(diào),季考評(píng),實(shí)行記帳銷帳化解方式,采用定人、定責(zé)、定時(shí)和有調(diào)查、有調(diào)處、有答復(fù)的“三定三有”責(zé)任制,針對(duì)各片區(qū)因生產(chǎn)、生活、工程實(shí)施等可能引發(fā)的矛盾進(jìn)行預(yù)警分析,提出針對(duì)性措施,確保矛盾突發(fā)后處置有序、化解得力。今年,社區(qū)調(diào)委會(huì)和社區(qū)警務(wù)室共排查矛盾糾紛50起,排查率100%,調(diào)成率95%;共受理調(diào)解糾紛32起,調(diào)處32起,成功30起。
??社區(qū)理性面對(duì)信訪問(wèn)題,堅(jiān)持規(guī)范接訪、定期下訪、社區(qū)代訪和干部陪訪。為減少和規(guī)范群眾信訪行為,切實(shí)為群眾排憂解難,社區(qū)干部輪流接訪,對(duì)社區(qū)不能調(diào)處的矛盾糾紛,由社區(qū)維穩(wěn)綜治工作人員與信訪人簽訂協(xié)議,為信訪人代理或陪同信訪人到鎮(zhèn)或有關(guān)部門反映問(wèn)題。這既可以幫助群眾解決問(wèn)題,拉近干群關(guān)系,又減少了信訪成本,維護(hù)了正常的信訪秩序。截至目前,我社區(qū)無(wú)一例進(jìn)京赴省到市群眾信訪。
??四、突出重點(diǎn),治防結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好
??今年以來(lái),社區(qū)突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范力度,群防群治,三防結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)秩序良好。一是加大重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度。把流動(dòng)人口、違法青少年、重點(diǎn)信訪人員、刑滿解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、SD人員等重點(diǎn)人群納入管控范圍,確定包保責(zé)任人,堅(jiān)持謀劃到位,合理安排,全力做好監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)“兩會(huì)”“兩節(jié)”及18大期間等重點(diǎn)時(shí)期的治理和防控工作,配合鎮(zhèn)綜治委開(kāi)展階段性清理治理行動(dòng)。三是實(shí)現(xiàn)“三防”結(jié)合,建立和完善治安防范體系。社區(qū)設(shè)立了治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)和治安義務(wù)巡邏隊(duì)等組織網(wǎng)絡(luò),形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合社區(qū)與鄰縣交接帶人員流動(dòng)性大,治安管理難的情況,社區(qū)動(dòng)員居民組建了邊界義務(wù)治安巡邏隊(duì),由居民小區(qū)長(zhǎng)率領(lǐng)本組居民參與,負(fù)責(zé)本片區(qū)的治安巡邏,并發(fā)動(dòng)他們做好了值班安排,每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。這支隊(duì)伍與縣特警大隊(duì)配合,多次抓獲摩托車偷車賊。社區(qū)基本形成城區(qū)社區(qū)民警巡防、壩區(qū)居民聯(lián)防、山區(qū)義務(wù)隊(duì)守防的治發(fā)防控格局。
??五、依法治理,幫教結(jié)合,提升轉(zhuǎn)化增強(qiáng)正能量
??一是扎實(shí)開(kāi)展普法活動(dòng)。社區(qū)以講座、宣傳欄等豐富多樣的形式開(kāi)展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)”活動(dòng),要求黨員干部帶頭學(xué)法、做事依法、模范守法,營(yíng)造良好的學(xué)法、用法氛圍,全年開(kāi)展巡回宣傳活動(dòng)12次,年懸掛各類法制宣傳橫幅12條,發(fā)放各類普法宣傳單1000余份,通過(guò)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí),使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民的法律意識(shí)。
??二是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正和幫教工作。截止至今,我社區(qū)共有5年內(nèi)的刑釋解教人員13人(已過(guò)幫教年限的除外),其中:刑滿釋放人員12人;解除勞教人員1人。涉毒人員6人,其中吸毒人員5人;販毒人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記,社區(qū)幫教小組定期走訪,了解兩勞人員和涉毒人員的思想動(dòng)態(tài),開(kāi)展經(jīng)常性的幫教工作,現(xiàn)有7人待業(yè)在家;6人到外地打工;2人在就近務(wù)工;3人自謀職業(yè)。有1人因家庭困難申請(qǐng)并領(lǐng)取臨時(shí)性救助。社區(qū)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位,疏通安置幫教工作渠道,保障安置幫教工作順利開(kāi)展。在落實(shí)各項(xiàng)幫教制度(登記管理制度,家訪制度,分類管理制度,聯(lián)合幫教制度,考評(píng)制度)的基礎(chǔ)上,結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬安置渠道,解決安置難題。社區(qū)現(xiàn)在陽(yáng)光工程安置點(diǎn)一個(gè)(勇順保養(yǎng)場(chǎng)),安置人員 人。就業(yè)培訓(xùn)工程共培訓(xùn)幫教人員16人次。
??六、點(diǎn)面結(jié)合,深化創(chuàng)建,努力建設(shè)平安社區(qū)
??今年,我們以平安社區(qū)創(chuàng)建為牽引,繼續(xù)深化平安小區(qū)、院落、家庭創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。平安創(chuàng)建社區(qū)整體推進(jìn),現(xiàn)在社區(qū)已成功創(chuàng)建市級(jí)平安小區(qū)1個(gè),縣級(jí)平安小區(qū)12個(gè),平安院落3個(gè),平安家庭1246戶。平安創(chuàng)建制度建設(shè)、文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)都取得了新的突破,社區(qū)實(shí)現(xiàn)管理民主化、制度化、規(guī)范化、法制化。
??總之,明星社區(qū)社會(huì)管理綜合治理工作取得了一定成效,但在機(jī)制創(chuàng)新、方法探索、居民。
??為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
??一、工作目標(biāo)
??總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確保”,即“嚴(yán)防發(fā)生重大,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件,嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng),嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng),確保政通人和,確保社會(huì)安康”。
??二、組織領(lǐng)導(dǎo)
??1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
??辦公室下設(shè)4個(gè)工作組:
??1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級(jí)有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:肖玲玲)
??2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門:信訪辦,責(zé)任人:陸子君,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
??3、應(yīng)急處置行動(dòng)組:參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng),負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強(qiáng)制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人:肖遠(yuǎn)平、羅新民)
??4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實(shí)情況,并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)。(負(fù)責(zé)部門:綜治辦。責(zé)任人:李德生)
??各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案,配足配強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實(shí)開(kāi)展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪辦。
??三、工作措施
??(一)矛盾排查化解要到位。各級(jí)各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái),堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn),力爭(zhēng)小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交。“春節(jié)、兩會(huì)”期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心,遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì),快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
??(二)包案穩(wěn)控到位。各級(jí)各部門要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個(gè)一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴(yán)防死守,盯死看牢,千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,穩(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
??(三)接訪處置要到位。各單位要針對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),制定完善周密的工作預(yù)案,確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過(guò)程穩(wěn)控得力、不出問(wèn)題,返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中,各級(jí)各部門單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,帶頭做工作,及時(shí)控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置。“兩會(huì)”期間,對(duì)異常訪,要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的,要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的,要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅(jiān)持依法打擊。
??四、工作要求
??(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不允許遇到問(wèn)題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責(zé)不到位,釀成事端,造成損失。要認(rèn)真批處群眾來(lái)信來(lái)訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對(duì)面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
??(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
??(三)要加強(qiáng)督查督辦?!皟蓵?huì)”期間,各級(jí)黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,信訪突出問(wèn)題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對(duì)交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任,決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
??(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度?!按汗?jié)、兩會(huì)”期間,凡行動(dòng)遲緩、措施不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??為貫徹街道各項(xiàng)會(huì)議精神,結(jié)合兒童村社區(qū)維穩(wěn)形勢(shì)和實(shí)際情況,確保兒童村社區(qū)轄區(qū)穩(wěn)定,制定本方案。
??一、指導(dǎo)思想
??堅(jiān)持“穩(wěn)定是硬任務(wù)、以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任”的工作要求,以嚴(yán)防發(fā)生“暴力恐怖事件、重大事件、重大刑事案件和治安災(zāi)害事故”為重點(diǎn),確保轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
??二、工作任務(wù)
??1、信息收集工作
??2、切實(shí)加強(qiáng)嚴(yán)打防控工作
??3、加強(qiáng)社會(huì)面穩(wěn)控工作
??4、加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口的管理
??5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全檢查
??6、深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作
??7、加強(qiáng)社區(qū)自身防范并進(jìn)行應(yīng)急演練
??三、工作要求
??1、社區(qū)所有工作人員必須思想高度重視、高度統(tǒng)一,
??2、嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度,人員必須保持在位,通訊工具24小時(shí)保持暢通。
??3、必須保持政令暢通,保持上情下達(dá)的暢通。做好文字材料的收集整理和歸檔工作,做好信息的傳報(bào)記載工作。
??4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度,對(duì)應(yīng)工作落實(shí)不到位而出現(xiàn)問(wèn)題的要立即追究責(zé)任,絕不姑息。
??為進(jìn)一步做好社區(qū)重點(diǎn)人責(zé)任穩(wěn)控,按照“四個(gè)一”的工作機(jī)制,即“一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一套工作班子,一個(gè)解決方案”的工作要求,特就加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)控,確保社區(qū)安全穩(wěn)定,制定如下工作方案。
??一、重點(diǎn)問(wèn)題
??為確保社區(qū)安全穩(wěn)定,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控:
??(一)重點(diǎn)區(qū)域
??**社區(qū)
??(二)重點(diǎn)問(wèn)題
??因**引發(fā)的各類問(wèn)題
??(三)重點(diǎn)對(duì)象
??1、情緒過(guò)激的對(duì)象;
??2、情緒低落、悲觀失望、心理自閉、失去生活信心的對(duì)象。
??二、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
??工作組上下要堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合,重點(diǎn)防范、全面覆蓋,嚴(yán)防死守、層層把關(guān)”三個(gè)原則,健全機(jī)制,落實(shí)措施,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,堅(jiān)決把上述重點(diǎn)對(duì)象納入重點(diǎn)防控體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,堅(jiān)決阻止因?yàn)楣ぷ魇д`造成意外事件的發(fā)生。
??三、解決方案
??一是開(kāi)展政策宣傳,化解思想困難。
??針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)他們實(shí)行不間斷的開(kāi)展政策宣傳,同時(shí)宣講十七屆三中全會(huì)精神,幫助他們樹(shù)立生活信心。成立政策宣講對(duì),***負(fù)總責(zé),各群眾工作組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),各隊(duì)員具體分工到社區(qū),要上門一對(duì)一宣講,確保社區(qū)上門入戶率達(dá)到100%、群眾知曉率達(dá)到100%,政策理解率達(dá)到100%。
??二是真情幫助困難,解決生活需要。
??成立“一對(duì)一”幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,副科級(jí)以上干部每人負(fù)責(zé)一戶貧困戶,每戶幫扶資金****元以上。幫助解決生活困維,能夠維持基本生活。
??三是真心溝通感情,疏導(dǎo)心理問(wèn)題。
??邀請(qǐng)專家對(duì)**社區(qū)下崗工人,尤其是重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行心理疏導(dǎo),社區(qū)工作組分片包干負(fù)責(zé)到人。各工作組要實(shí)行談心宣講,掌握其思想動(dòng)態(tài)。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)行全方位、零距離的監(jiān)控,要對(duì)其社會(huì)關(guān)系全面清查,要對(duì)其老鄉(xiāng)、朋友以及親緣關(guān)系進(jìn)行了解,專題進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
??四是實(shí)行人盯人穩(wěn)控,適時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。
??對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。按照屬地管理原則,社區(qū)小組設(shè)立專職報(bào)告員,每日將摸底檢查情況匯總,統(tǒng)一報(bào)**社區(qū)群眾工作組辦公室。群眾工作組辦公室根據(jù)重點(diǎn)對(duì)象的情況采取相應(yīng)處置措施,并立即向捆綁的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)。適時(shí)掌握動(dòng)態(tài),一天一報(bào),由**負(fù)責(zé)上報(bào)。
??五是建立應(yīng)急預(yù)案,確保社區(qū)穩(wěn)定。
??為避免廣大群眾因**問(wèn)題而導(dǎo)致群體上訪、過(guò)激行為的事件發(fā)生,根據(jù)工作需要,為確保一方平安,穩(wěn)定社會(huì),*******成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。***任工作組組長(zhǎng),***任副組長(zhǎng),***、***和***為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮協(xié)調(diào)組,群眾思想工作組、重點(diǎn)地段勸阻勸導(dǎo)組、認(rèn)領(lǐng)接訪組、社區(qū)留守接待組、應(yīng)急分隊(duì),一旦發(fā)生事件,立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處理。