中辦、國辦于2015年4月發(fā)布《關于加強社會治安防控體系建設的意見》時強調(diào)：落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，切實做到應評盡評，著力完善決策前風險評估、實施中風險管控和實施后效果評價、反饋糾偏、決策過錯責任追究等操作性程序規(guī)范。落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制，著力防止因決策不當、矛盾糾紛排查化解不及時等引發(fā)重大群體性事件。

社會穩(wěn)定風險評估（簡稱：穩(wěn)評）已被提升為重要的黨政國策，因此亟需實事求是地給出社會穩(wěn)定風險評估的科學定義。結(jié)合社會發(fā)展的四個典型階段，社會穩(wěn)定風險評估（簡稱：穩(wěn)評）也具有相應的定義。

粗放階段的社會穩(wěn)定風險評估，指僅評估項目或政策等待評事項，是否具有可能引發(fā)群體事件的風險。

規(guī)范階段的社會穩(wěn)定風險評估，指在政策、項目、活動的制定或?qū)嵤┲埃ㄟ^全面科學地分析可能影響社會穩(wěn)定的因素，預測其損害程度，預估責任主體的承受能力，進而綜合評定風險等級。

精細階段的社會穩(wěn)定風險評估，指系統(tǒng)應用風險評估的科學方法，全面評估待評事項可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，客觀預估責任主體和管理部門對社會穩(wěn)定風險的內(nèi)部控制和外部合作能力，科學預測相關利益群體的容忍度和社會負面影響，提前預設風險防范和矛盾化解的措施，進而確定該待評事項的當前風險等級，并形成循環(huán)。

人性階段的社會穩(wěn)定風險評估，指同時兼顧兩個維度：一是民眾抵觸和抗議的最小化，也即底線思維的反對最小化；二是民眾滿意度的最大化，也即人性化導向的滿意度最大化。